刑事案件证据不足，已羁押五个月，检察院一直没起诉，是什么情况？
检察院的审查起诉时间为一个月，重大、复杂的案件可以延长一个月。在审查起诉期间如果认为证据不足，可以退回公安进行补充侦查，补充侦查的时间最长为一个月，以两次补充侦查为限。如两次补充侦查证据任然不足，则需改变犯罪嫌疑人的强制措施或作出不予起诉的决定，如果在此期间检察院向法院提起公诉，法院应当受理，如证据确实不足，则宣告犯罪嫌疑人无罪。
依据：刑事诉讼法
第一百六十九条 人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长半个月。
人民检察院审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。
第一百七十一条 人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料;认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。
人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。
对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。
对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
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