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全额事业单位可以办企业吗？
根据国资委1995年9月13日发布的《事业单位非经营性资产转经营资产管理实施办法》（国资事发第89号）文件的规定，事业单位在保证完成本单位正常工作前提下，按照国家有关政策规定，可以将非经营性资产转为经营性资产进行投资、入股、合资、合作、联营，但国家财政拨款、上级补助、维持事业正常发展保证完成事业任务的资产不得转为经营性资产用于投资。因此，全额拨款的事业单位是不可以投资办企业的。
全额拨款事业单位之所以不能投资办企业，主要有两个方面的原因。第一，对于全额拨款的事业单位，所拨的款项均是经过财政预算，用于本年度事业单位的正常运作开支的，如果能够拿出钱来投资办企业，这必然会挤压其它预算的资金，势必会影响到其它工作的开展；第二，对于财政资金，所有权属于国家，不属于被拨款的企业，因此，对于资金的安全意识必然不高，有不能承担投资损失的责任，最重要的是还会影响事业单位的正常工作，这也不允许全额拨款的事业单位投资办企业。
全额的事业单位是不可以办企业的。因为全额的事业单位是指那些财政全额拨款的单位，其支出需要财政支付，所以办企业需要到资金无法支付，因此不可以办企业。
只有那些自收自支的事业单位，因为有收入来源才可以办企业，因此全额事业单位不能办企业。
不可以。因为全额事业单位一般来说都是公益一类事业单位，这类单位的工作经费和人员工资福利待遇都是由财政部门统一进行保障的，并不具有经营性质。所以这类企业是不能再开办下属企业从事经营活动的，而且即使办理了相关企业，企业的收入也是必须要全部收归财政的，并不能由事业单位来自由分配。
事业单位可以出资成立公司吗？
事业单位可以申请设立公司。根据目前《公司法》规定，我国设立公司有两种形式，即有限责任公司和股份有限公司。对于两种形式的公司，法律未规定其事业单位的限定，因而，只要具备《公司法》的相应条件，事业单位便可以设立有限责任公司或股份有限公司。并且，事业单位成立公司，应依照《中华人民共和国公司登记管理条例》的规定进行登记。
事业单位出资成立公司有一定的特殊规定，所说的“特殊规定”基本上是由于其事业单位的特殊身份决定的。“特殊规定”包括资金来源用途、投资形式、及具体程序等方面：
资金——事业单位开展活动，按照国家有关规定取得的合法收入，必须用于符合其宗旨和业务范围的活动。事业单位接受捐赠、资助，必须符合事业单位的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用；事业单位必须执行国家有关财务、价格等管理制度，接受财税、审计部门的监督；
程序——事业单位利用国有资产对外投资应当进行必要的可行性论证，并提出申请，经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批等；
具体的事业单位规定——各个具体的事业单位对于对外投资有专门的规定，例如，铁路事业单位。《铁路事业单位对外投资管理办法》第四条明确规定：事业单位不得买卖期货、股票，不得购买各种企业债券、各类投资基金和其他任何形式的金融衍生产品或进行任何形式的金融风险投资，也不得进行境外投资。不得用财政拨付资金对外投资。
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